사랑하는 조합원 동지 여러분

그리고 존경하는 대의원 동지 여러분!

반갑습니다. 제16대 한국관광공사 노동조합 위원장 오현재입니다.

무엇보다 어려운 시기에 선뜻 대의원 직을 맡아주신 여러 동지 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 어려운 시기였지만 훗날 공사 역사상 의미 있었던 시절로 기억되기 위해 16대 집행부와 함께 열심히 뛰어 주시기를 부탁드립니다.

대의원분들은 노조집행부와 조합원들을 연결시켜주는 소중한 끈과 같습니다. 조합원들의 여론을 노조집행부에 가감 없이 전달해 주고, 노조 집행부의 결정을 조합원들에게 정확히 전달해주는 가교 역할을 하는 것이 바로 대의원 여러분들입니다. 필요에 따라서는 쓴소리도 마다하지 않아야 합니다. 16대 노동조합 집행부는 대의원이라는 끈을 소중히 여기고 손에서 놓지 않겠습니다. 대의원 여러분들도 16대 노동조합 집행부의 든든한 버팀목이 되어 주시기 바랍니다.

먼저 우울한 주제로 이야기를 시작할까 합니다. MB정부가 2년 남았다는 사실 자체가 축복으로 여겨질 정도로 저희 노동조합은 작년 한해 많은 부분을 빼앗겼습니다. 드릴 말씀은 많지만 노동조합의 힘인 ‘쪽수’에 국한해서 말씀드려 보고자 합니다. 공사 선진화 정책의 일환으로 2010년 5월에 시행된 특별명예퇴직제도를 통해 조합원 121명이 퇴사함에 따라 소중한 우리 직원 여러분들이 일자리를 놓고 떠나갔습니다. 그에 따라 당연히 노동조합의 조합원은 대폭 줄어들 수밖에 없었습니다. 조합원이 줄어든 만큼 당연히 조합비도 줄었고, 16대 노동조합에서는 긴축재정을 실시해야 하는 상황입니다.

2010년 하반기에는 3급 팀장의 조합원 자격 박탈도 자행됐습니다. 노동조합은 30여명의 조합원을 더 잃게 됐습니다. 현 정권은 친절하게도 각 사업장의 조합원 자격까지 심사해주고 있습니다. 복수노조도 허용한다는데, 공공기관들의 1~2급 간부들이 노동조합을 결성하면 정부가 또 뭐라고 할지 궁금합니다.

작년 말에는 노조수익사업의 수익금을 노조운영비로 사용하지 말라는 감사원 지적으로 노조운영비가 또 줄어들었습니다. 감사원은 역시 정권의 나팔수에 불과했습니다. 노조수익사업은 정권에 따라 안해서 문제였고, 이제는 해서 문제가 됐습니다. 그 연유는 다음과 같습니다. 과거 노무현 정권 당시 정부경영평가단 교수들은 노사관계의 합리성 지표를 심사할 때 노조재정자립도가 미흡하다는 지적을 해 왔습니다. 사측에서는 이에 따라 노동조합에 구내자판기 및 구내매점을 운영하여 줄 것을 권유하였고 이로 인해 노동조합은 수익사업을 시작하게 된 것입니다. 이전 정권에서 권유하던 사항을 현 정권에서 부당노동행위로 지적한다는 것 자체가 넌센스로 보이며, 현 정권의 반 노동조합 정책을 적나라하게 보여주는 사례라 할 수 있습니다.

공공기관의 임금은 물가상승률에도 한참 못 미치는 호봉승급분만 인정한 게 벌써 3년째입니다. 임금가이드라인으로 공공기관들의 임금인상은 틀어막고, 공공기관 신입사원들의 연봉은 첫 월급부터 깎아 내고, 이제는 공공기관에 종사하는 선배들의 월급은 허울 좋은 임금피크제로 깎아내려 하고 있습니다. 정말 ‘치사빤스’라 할 말을 잃을 정도입니다.

MB정권의 노조탄압과 공기업 탄압정책은 금년에도 기세가 꺾이지 않을 것으로 보입니다. 벌써 연초부터 이명박 정권은 공공기관 선진화 워크숍을 통해 잘못된 노사 문화를 바꿔야 한다고 압박하고 나섰습니다. 정권말이 다가오면서 국민여론을 호도하면서 공공기관을 재물로 레임덕을 막아보고자 하는 심산입니다.

특히나 금년에는 공기업 성과연봉제 도입을 밀어 붙이고 있습니다. 이미 노사간에 성과연봉제 도입을 둘러싸고 소송에 들어간 공공기관도 나오고 있습니다. 더 유능하고, 더 노력하고, 더 많이 기여한 사람에게 더 많은 보상을 주는 것이 모든 기업의 보편적 속성입니다. 일탈적이거나 기준에 못 미치는 사람에게는 덜 주는 것 역시 기업의 본성입니다. 말하자면 ‘보상과 처벌’은 공공기관을 포함한 모든 기업에서 직원들의 행동과 관계를 규제하는 중요한 수단인 셈입니다. 하지만 문제는 보상-처벌의 기준과 평가결과가 기업 구성원들에게 널리 인정되고 큰 불만 없이 수용되느냐 하는 점입니다. 만약 널리 인정되지 못하는 상황에서 강제로 적용되는 제도일 경우 직원들을 굳이 승자와 패자로 구분해야 할까요? 금년에 사측에서 공사에 도입하고자 안달하고 있는 성과연봉제도 이러한 관점에서 접근하여 비판하고, 수용할만한 수준을 위해 사측과 토론하겠습니다.

조합원 동지여러분, 근거 없는 낙관이 세상을 바꾼다고 했습니다. 아무리 암울한 상황이라고 해도 낙관이라는 끈을 놓지 않고 부여잡겠습니다. 그런 의미에서 저, 16대 노동조합 위원장은 대단히 유연해지려고 노력할 것입니다. 유연함 속에서 조합원들이 얻는 것이 최대치가 되려고 부단히 노력할 것입니다. 우리의 다짐을 되새기기 위해 우리 16대 노동조합은 슬로건을 만들까 합니다. 2년간 16대 노동조합이 가슴에 품고 가야할 세 가지를 약속드리겠습니다.

첫째, 고용불안 없는 관광공사를 만들겠습니다!

적어도 2년간은 제주와 인천을 중심으로 고용안정을 지켜내서 불안감없이 근 무할 수 있는 환경을 만들어 나가겠습니다.

둘째, 승진적체 없는 관광공사를 만들겠습니다!

‘승진적체 해소를 우리의 희망에너지’로 삼아 무기력증에서 벗어나 조합원 모 두 활기차게 근무할 수 있는 환경을 만들어 나가겠습니다.

셋째, 조합원과 소통하는 노동조합을 만들겠습니다!

‘모든 답은 조합원이 알고 있다’라는 믿음으로 조합원들과의 부단한 소통과 대화를 통해 노조의 의제와 방향을 잡아나가겠습니다.

마지막으로 이참 사장을 비롯한 공사 경영진에게 한가지 당부의 말씀을 전하고자 합니다. 만약 공사 경영진이 직원들의 인사적체와 승진적체 해소를 위해 가시적으로 정원확대라는 선물을 직원들에게 줄 수 있다면.... 또한 공사의 지방이전에 대비하여 가시적으로 서울 잔류인력 최대화를 만약 공사 경영진이 이끌어 낼 수 있다면.....한편으로는 NTO로서의 공사 위상강화를 위해 만약 공사 경영진이 관광교육원 기능을 회복하고 공사 R&D기능을 대폭 강화하는데 성공한다면..... 이 모든게 가정입니다만 공사 16대 노동조합에서 가정법으로 답하고자 합니다. 만약 이런 성과들을 사장을 비롯한 공사 경영진이 얻어온다면, 공사 16대 노동조합에서는 이참 사장을 비롯한 공사 경영진에게 전폭적으로 협조하겠습니다.

대의원 동지 여러분, 선거유세 시작때부터 저는 우리가 얻을 것과 우리가 잃을 것에 대해 한참을 생각해 보았습니다. 아무리 생각해 보아도 이제 우리가 더 이상 잃을게 없어 보입니다. 더 이상 잃을게 없다면 두려워할 것도 없다는게 제 생각입니다. 움츠러들지 말고 이제 가슴을 쫙 폅시다!

조합원 동지 여러분!

약속하겠습니다. 최선을 지향하되, 최선이 아니면 차선을 선택하는 지혜를 갖겠습니다. 최악을 피하려 하되, 피할 수 없다면 차악이라도 받아들이는 유연함을 갖겠습니다. 사장을 비롯한 경영진과 끊임없이 대화하고 설득하고 필요에 따라서는 압박도 하겠습니다. 직원들의 고용안정, NTO로서의 공사 위상강화, 인사적체 및 승진적체 해소를 위해 제가 할 수 있는 모든 일을 하겠습니다.

대의원 동지 여러분!

노동조합이 가진 힘이 뭐 대단하겠습니까? 조합원들의 단결과 지지만이 노동조합이 가진 유일한 힘입니다. 또 노동조합은 조합원들을 보호해줄 수 있는 마지막으로 남아있는 유일한 울타리입니다. 이러한 울타리를 더 강건하게 만들기 위해 조합원들과 16대 노동조합 집행부 사이를 이어주는 결코 끊어지지 않는 강고한 끈이 되어 주십시오! 대의원 여러분들을 믿고 올곧은 마음으로 조합원들을 위해 2011년 한해 내내 뚜벅뚜벅 앞으로 나아가겠습니다.

감사합니다!